Какая семья считается малообеспеченной

Малоимущая семья московская область: какие выплаты и льготы 2019-2020.

Малоимущие относятся к одной из наиболее незащищенных категорий граждан в России. По этой причине государство поддерживает всех, кто оказался за чертой достаточного для жизни достатка. Основной мерой, предпринимаемой властями, является предоставление отдельно проживающим гражданам и семьям льгот, пособий и компенсаций. Госпомощь снижает нагрузку на семейный бюджет и позволяет удовлетворить минимальные жизненные потребности. Поддержка оказывается в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства. Последнее может существенно отличаться. О том, какие пособия малоимущим семьям положены в Московской области будет рассказано в настоящей статье.

Кто вправе оформить преференции в Московской области, какой доход для этого нужно иметь?

К малоимущим относятся семьи, доход которых ниже уровня прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

При этом число детей, находящихся на воспитании супругов не имеет значения. Согласно статистическим выкладкам статус бедных зачастую приобретается многодетными семействами, усыновителями или опекунами, родителями-одиночками и лицами, воспитывающими ребенка-инвалида.

Даже в том случае, если родитель получает большую зарплату, ее может оказаться недостаточно (особенно при воспитании нескольких отпрысков). Поэтому субъектами РФ таким семействам оказывается всесторонняя социальная помощь.

Для получения материальной помощи в Московской области нужно иметь доход ниже прожиточного минимума (12,5 тыс. рублей на душу населения) в расчете на каждого члена семьи и оформить постоянную прописку в регионе.

Порядок определения заработка лиц — потенциальных получателей соцподдержки, обозначен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 года №44-ФЗ.

Иные вопросы, связанные с соцобеспечением жителей Подмосковья урегулированы:

• законом МО о прожиточном минимуме в регионе за номером 13/98-ОЗ;
• законом МО №1/2006-ОЗ о мерах соцподдержки семьи и детей.

Как получить статус малоимущей семьи в Московской области?

Одним из необходимых актов является справка о заработке, полученная по месту работы. Власти Московской области назначают преференции при соблюдении ряда условий.

К последним относятся:

• проживание в области (подтверждается пропиской);
• заработок на одного члена семьи не должен достигать уровня ПМ (прожиточный минимум), установленного в области;
• совместное проживание представителей семейства, чей заработок учитывается при определении среднедушевого дохода. Исключение составляют военнослужащие-срочники и лица, находящиеся на гособеспечении.
• обязательное трудоустройство работоспособных граждан или их постановка на учете в ЦЗН в качестве безработных (с оформлением соответствующего пособия).

Установление статуса, необходимого для получения льгот находится в компетенции органа соцзащиты населения. Подать прошение можно лично, посетив МФЦ или отправив электронную заявку через портал Госуслуг.

Стандартный порядок действий таков:

1. Сбор справок и формирование личного заявления.
2. Представление документации в уполномоченный орган.
3. Ожидание рассмотрения бумаг и вынесения итогового решения (10 дней). Уведомление о завершении процедуры направляется в письменном виде. Также работники органа могут позвонить заявителю по телефону.
4. Получение документа, свидетельствующего о присвоении семье статуса малообеспеченной.

После получения документа на руки гражданин может оформить пособия, льготы и компенсации. Однако некоторые делают это одновременно с удостоверением статуса.

Документы.

Впервые посетив ОСЗН гражданин должен передать работникам структуры личное заявление и все документы, собранные в процессе подготовки к формированию прошения.

Заявитель представляет следующие акты:

• паспорта членов семейства, достигших 18 лет;
• свидетельства о появлении детей на свет (если им меньше 14 лет);
• справка, подтверждающая заработок за последние 90 дней;
• декларация по форме 3-НДФЛ за 3 последних месяца (для предпринимателей);
• справка о наличии алиментных выплат;
• справка о величине стипендии;
• трудовые книжки;
• справка, подтверждающая постановку на учет в ЦЗН;
• заключение МСЭ об установлении инвалидности;
• документация, подтверждающая право пользования жилплощадью;
• ИНН (родителей и детей);
• реквизиты банковского счета. Требуются в том случае, если гражданин требует назначения преференций.

Какие выплаты можно получить при наличии справки о малообеспеченности.

По состоянию на 2019 год жители МО, получившие соответствующий статус, могут оформить следующие преференции:

Преференция	Сумма, тыс. рублей
Родителям-одиночкам с детьми до 3 лет	15
Пособие на ребенка от 3 до 18 лет, воспитываемого в полной семье	4
Выплата на малышей до 3 лет в семье военнослужащего	15
Выплаты родителям-военным на детей от 3 до 18 лет	6
Пособие на малышей из полных семей, если им нет 3 лет	6
Отчисления на несовершеннолетних в возрасте 3-18 лет, воспитываемых родителем-одиночкой	6

Льготы малоимущим семьям в Московской области.

Помимо денежных преференций, малообеспеченные граждане вправе претендовать на оформление льгот по трем направлениям:

• Жилищные:
• безвозмездное предоставление жилплощади при отсутствии собственного жилья или несоответствия последнего нормативам;
• скидки на ЖКУ в виде двадцатипроцентной компенсации от норматива;
• предоставление земли для ИЖС;
• социальная ипотека.
• Социальные:
• прибавка к пенсии (по старости, инвалидности);
• юридические консультации, предоставляемые на безвозмездной основе;
• социальная помощь в натуральном виде (продукты, одежда, лекарства);
• предоставление топлива при проживании в негазифицированном жилье.
• Налоговые:
• освобождение от уплаты имущественного сбора;
• возможность получения вычета на ребенка (3 тыс. рублей).

Заключение.

Таким образом, жители Подмосковья могут рассчитывать на получение статуса малоимущей семьи и соответствующие преференции только в том случае, если их доход не достигает прожиточного минимума.

В расчет берется совокупный заработок трудоспособных членов семьи и сравнивается с суммарным показателем ПМ на всех членов семейства. Справку можно получить в ОСЗН, представив заявление и необходимые документы.

Какие семьи считаются малоимущими в 2019 году?

В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.

К льготным категориям граждан относятся также и малоимущие семьи. Однако многие не смогут дать точное определение малоимущей семье.

Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства?

Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье. Прочитав ее, вы узнаете:

• по каким параметрам правительство определяет малоимущие семьи;
• какой доход считается пороговым для этой льготной категории;
• каким образом рассчитывается доход на одного члена семьи;
• какие льготы и привилегии положены малоимущим.

Кто признается малоимущей семьей в 2018-2019 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

• родители и дети;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• приемные родители и приемные дети;
• пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
• опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

• доход семейного бюджета;
• прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?

Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

• личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
• пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
• документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
• свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
• справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
• выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

После подачи пакета документов сотрудники социальной службы в течение недели будут рассматривать ваше заявление (считать ваш доход, проверять достоверность всех представленных справок и так далее), после чего вынесут свое решение и известят вас о нем в письменной форме.

Привилегии малоимущих семейств

Государство предусматривает малоимущим семьям следующие социальные льготы:

• пособия по уходу за ребенком до достижения им восемнадцати лет;
• снижение стоимости коммунальных услуг;
• предоставление субсидии на улучшение жилищных условий.

Определение того, какая семья считается малоимущей для получения льгот

В настоящее время около 30% населения России рискуют оказаться за чертой бедности.

Поэтому актуальным становится вопрос о порядке получения льгот от государства.

Семьи, признанные малоимущими, имеют право на государственную поддержку.

Чтобы официально получить такой статус, семья должна соответствовать определенным требованиям. Рассмотрим, какая семья считается малоимущей.

Навигация по статье

Доходы семьи

Для того чтобы малообеспеченная семья могла получить помощь от государства, ее средний доход должен быть ниже текущего уровня прожиточного минимума. При определении общих доходов учитываются следующие:

• заработная плата
• стипендии
• пенсии
• доход от предпринимательской деятельности
• алименты и выплата пособий на детей, матерей, декретные выплаты
• доходы от продажи собственной продукции
• прочие доходы, такие как вознаграждение за изобретение, выигрыш в лотерею и другие

Доходы малоимущей семьи

Подобный расчет осуществляется раз в квартал.

Полученную сумму делят на три, то есть на число прошедших месяцев квартала.

Среднемесячный размер дохода делится на число членов семьи.

Этот показатель сравнивают с уровнем прожиточного минимума.

Граждане могут самостоятельно определить среднедушевой доход, но окончательный расчет будет осуществлять орган соцзащиты населения на основании официальных документов.

Требования к составу семьи для признания ее малоимущей

Доходы следующих членов семьи должны быть учтены при совершении расчета: супругов (усыновителей), их детей (или усыновленных детей), родителей, а также братьев и сестер. При этом, вышеперечисленные лица должны быть зарегистрированы по одному адресу и жить вместе. Помимо этого, не всех граждан учитывают в составе семьи. Так не относятся:

• лица, несущие военную службу по призыву
• военнослужащие, получающие профильное высшее образование
• судимые, которые заключены под стражу или которым назначено принудительное лечение
• лица, находящиеся в розыске
• лица, объявленные без вести пропавшими

Если семья соответствует всем необходимым требованиям для признания малоимущей, то согласно законодательству РФ ее состав не имеет значения. Так, к категории малоимущих можно отнести следующие семьи:

• многодетные (семьи, в которых трое или более детей), для некоторых регионов — четверо и более
• полные (двое супругов с детьми или без детей)
• неполные (один родитель и дети)
• семьи, в которых есть инвалиды
• семьи с усыновленными или находящимися под опекой детьми
• семьи, в которых нет родителей, и детей воспитывают ближайшие родственники: бабушки и дедушки

Для признания семьи многодетной недостаточно только наличия трех и более детей, должны также быть соблюдены следующие требования:

• дети не достигли возраста 18 лет, или 23 лет, если они получают очное образование
• родители не должны быть лишены родительских прав в отношении детей
• дети не должны находиться под опекой других граждан из-за уклонения родителей от воспитания

Помимо этого, для получения материальной поддержки от государства каждый трудоспособный член семьи должен или быть трудоустроен, или искать работу. Если граждане не работают по собственному желанию, в том числе из-за пристрастия к алкоголю или наркотикам, то семья не получит требуемый статус.

Прожиточный минимум

Касательно требований, какие семьи можно считать малоимущими, в 2017 году не было серьезных нововведений, помимо изменения прожиточного минимума.

Прожиточный минимум утверждается в целом по РФ раз в квартал.

Постановлением Правительства от 30.03.2017 был установлен следующий уровень, который действует по настоящий момент:

• на душу населения — 9691 руб.
• для трудоспособного населения — 10466 руб.
• для пенсионеров — 8000 руб.
• для детей — 9434 руб.

Дополнительно утверждается прожиточный минимум для регионов РФ. Так, чтобы понять, какая семья считается малоимущей в 2017 году в Москве, необходимо рассмотреть уровень прожиточного минимума для конкретного региона.

Постановлением Правительства было решено до определения прожиточного минимума на I квартал 2017 года, учитывать для жителей Москвы прожиточный минимум, соответствующий уровню II квартала 2016 года, а именно:

• на душу населения — 15382 руб.
• для трудоспособного населения — 17561 руб.
• для пенсионеров — 10883 руб.
• для детей — 13259 руб.

Официальное оформление семьи как малоимущей

Право на получение государственной поддержки имеют только те семьи, которые официально заключили договор с органами социальной защиты населения.

Для этого один из членов семьи должен предоставить полный пакет документов, заверенных необходимыми подписями и печатями, в центр соцзащиты или в МФЦ. Если будет установлен факт предоставления неполной или недостоверной информации о составе семьи и среднедушевых доходах, пособие предоставлено не будет.

В случае если факт мошенничества будет выявлен после назначения и начисления пособия, семье придется вернуть полученные ранее выплаты. Срок рассмотрения заявки составляет не более 30 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов.

Перечень документов

Для утверждения за семьей статуса малоимущей органы соцзащиты должны получить от граждан полный пакет документов:

• заявление установленной формы
• паспорт или временные документы, удостоверяющие личность
• справка о регистрации по месту жительства
• справки о доходах членов семьи
• справка из центра занятости для временно безработных лиц, находящихся в поиске работы
• документы, подтверждающие состав семьи и степень родства
• перечень имущества и документы, подтверждающие право собственности

После рассмотрения и установления подлинности всех необходимых документов органы соцзащиты принимают решение о том, может ли такая семья быть признана малоимущей.

Результатом рассмотрения документов может быть как предоставление, так и прекращение или отказ в получении статуса малоимущей семьи.

Следует отметить, что малообеспеченная семья может одновременно получать от государства и материальную помощь, и другие государственные выплаты, такие как пособие по беременности и родам, единовременные выплаты после рождения ребенка, а также материнский капитал. Если среднемесячный доход гражданина становится выше прожиточного минимума, то он обязан предоставить в органы соцзащиты соответствующую информацию для лишения семьи статуса малоимущей.

В основном, возможностью получения государственной поддержки для малоимущих пользуются люди среднего возраста. Молодежь предпочитает самостоятельно зарабатывать на жизнь. Однако государственная помощь могла бы значительно облегчить финансовую нагрузку на молодую семью.

На видео представлено, как получить социальную помощь малообеспеченным семьям:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей

В наше время правительство России прилагает все усилия для того, чтобы обеспечить помощь нуждающимся слоям населения.

Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.

Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в поддержке властей.

Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.

Кто может претендовать на данный статус

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.

Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является многодетной или, наоборот, неполной, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже прожиточного минимума на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.

В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.

Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000 : 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000 : 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве по состоянию на 3-й квартал 2018 года составляет 16 260 рублей, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде льгот, пособий и субсидий от государства.

Поэтапный порядок оформления статуса

Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения, расположенный по месту вашего проживания.

При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов:

• заявление касательно присвоения семье статуса малоимущей;
• паспорта;
• свидетельства о создании семьи и о рождении ребенка (если они есть);
• выписки (справки) о доходах;
• справку о составе семьи;
• бумагу из Центра занятости населения;
• трудовую книгу (если нужно);
• карта банка или сберкнижка.

В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.

Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку, которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.

Региональные особенности

Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).

По состоянию на 4 квартал 2018 года прожиточный минимум на душу населения в целом по России составляет 10 213 рублей. В Москве — 16 260 рублей, в Татарстане — 9 450 рублей, в Санкт-Петрбурге — 12 080 рублей, а на Чукотке — 21 606 рублей.

О поддержке малоимущих семей на Ямале рассказано в следующем видеосюжете: