Закон о коллекторах текст
Статья 7. Условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником
1. По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (непосредственное взаимодействие):
1) со дня признания обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов или признания должника банкротом;
2) с должником с момента получения документов, подтверждающих наличие оснований, свидетельствующих, что он:
а) является лицом, лишенным дееспособности, ограниченным в дееспособности, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
б) находится на излечении в стационарном лечебном учреждении;
в) является инвалидом первой группы;
г) является несовершеннолетним лицом (кроме эмансипированного).
2. В случае непредставления документов, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, их наличие считается неподтвержденным.
3. По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;
2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;
3) посредством телефонных переговоров:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в неделю;
в) более восьми раз в месяц.
4. В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
5. По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:
1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;
а) более двух раз в сутки;
б) более четырех раз в неделю;
в) более шестнадцати раз в месяц.
6. В телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
7. Во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:
1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:
а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);
б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;
3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;
4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);
5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.
8. Весь текст в сообщениях, направляемых должнику посредством почтовых отправлений, и в прилагающихся к ним документах должен быть отображен четким, хорошо читаемым шрифтом.
9. Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
10. Взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.
11. Положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.
12. Положения, предусмотренные пунктом 2 части 5 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.
13. Должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 – 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.
Закон о коллекторах
Оглавление
В 2016 году был принят ФЗ № 230 от 3.07.2016 г., защищающий права должников – физических лиц от коллекторов, и устанавливающий требования к организации, занимающейся взысканием задолженности на постоянной основе. Закон призван защитить права и законные интересы физических лиц, у которых есть просрочка по денежным обязательствам.
В законе нет такого понятия как «коллектор». В тексте нормативного акта он упоминается как «кредитор» или организация, уполномоченная взыскивать долг на постоянной основе и включенная в реестр.
Общие правила
Кредитор может общаться с должником с должником посредством личных встреч, телефонных звонков, текстовых, телеграфных, голосовых сообщений. Он также вправе направлять должнику письма на электронную почту, а также почтовые уведомления.
По соглашению между кредитором (в том числе коллектором) и должником могут быть предусмотрены другие способы взаимодействия. Они должны быть точно указаны в отдельном письменном соглашении.
От взаимодействия с коллекторами вправе отказаться родственники, соседи, знакомые должника. Для взаимодействия с ними нужно письменное согласие самого должника или отсутствие возражений со стороны третьих лиц. В качестве третьих лиц, помимо родственников должника, нужно понимать граждан – залогодержателей должника.
Какие права имеют коллекторы
Более подробно о правах коллекторов вы можете прочитать в отдельной статье.
Общаться с должником имеет право сам кредитор или его официально уполномоченный представитель, действующий на профессиональной основе и зарегистрированный в реестре установленным ФЗ № 230 и другими законами способом.
Законом запрещено привлекать к воздействию на должника лиц, которые находятся за пределами России. Таким лицам запрещено звонить должнику из-за границы, направлять из-за рубежа текстовые, голосовые и иные сообщения.
Кредитор (коллектор) не должен воздействовать на должника способами, унижающими честь и достоинство гражданина. Не разрешено портить и уничтожать имущество должника. Коллекторы также не должны представляться сотрудниками правоохранительных органов или других государственных (муниципальных) органов.
Коллектору запрещено взаимодействовать с должником в случае если:
- арбитражный суд признал заявление должника о банкротстве обоснованным, когда должник начал реструктуризировать долг или он был признан финансово несостоятельным;
- когда должник лишен дееспособности или ограничен в дееспособности;
- когда должник лежит в больнице;
- когда должник инвалид 1 группы;
- если должник несовершеннолетний.
Все вышеуказанные требования должны быть подтверждены документами. Если должник их не представил, то обстоятельства считаются неподтвержденными и кредитор может по-прежнему оказывать законное давление на должника.
Коллектору не разрешено звонить должнику в рабочие дни – с 10 вечера до 8 утра, а в выходные и нерабочие праздничные дни – с 8 вечера до 9 утра. Лично встречаться с должником можно не чаше одного раза в неделю. Общее количество телефонных звонков должно быть:
- Не больше 1 раза в сутки.
- Не больше 2 раз в неделю.
- Не больше восьми звонков в месяц.
В начала каждого случая непосредственного обращения к должнику коллектор должен представиться: указать свои Ф.И.О., организацию-кредитора, от имени которой он уполномочен действовать.
Кредитору на разрешено присылать сообщения в периоды с 10 вечера до 8 утра – в рабочие дни и с 8 вечера до 9 утра в выходные и нерабочие праздничные дни. Общее количество сообщений должно быть:
- Не больше двух сообщений в сутки.
- Не больше 4-х сообщений в неделю.
- Не больше 16-ти сообщений в месяц.
В сообщении должна быть подробно указана информация о кредиторе: его достоверный адрес, ИНН, контактные данные, размер долга, сведения, подтверждающие полномочия представителя кредитора (данные об агентском оговоре и т.д.).
Должник и кредитор вправе установить другую частоту взаимодействий, от которой должник вправе также отказаться в любое время – направив письменное уведомление кредитору. Коллектору запрещено звонить должнику со скрытых номеров телефона.
Ограничение или прекращение общения с должником
Должник может направить уведомление кредитора о том, чтобы он общался с его конкретным представителем. Уведомление должно быть только письменное. Таким представителем должника может быть только адвокат.
Должник вправе и вовсе отказаться общаться с кредитором. Для этого его нужно уведомить в письменной форме. Уведомление можно послать не ранее четырех месяцев после просрочки в оплате задолженности.
Третья глава ФЗ посвящена правовому статусу кредиторов, занимающихся взысканием задолженности, и требованиям к его регистрации.
Коллекторское агентство должно функционировать только в форме хозяйственного общества. У него должно быть чистых активов минимум на 10 млн. рублей + страховка на 10+ млн. рублей.
ФЗ № 230 был принят, прежде всего, для защиты законных прав и интересов граждан. Рекомендуется:
- при общении с коллекторами, агентами и прочими лицами, требующими долг, давать ссылки на нормы этого закона, указывать на конкретные нарушения со стороны представителей кредитора;
- по возможности отказываться от взаимодействия с кредитором по правилам, указанным в ст. 8 Федерального Закона.
Полномочия, так называемых, «коллекторов» (такого названия в законе вообще не предусмотрено) существенно ограничены. При явных угрозах со стороны кредиторов следует обращаться за помощью в правоохранительные органы.
На что имеют право коллекторы?
На что коллекторы имеют право в 2019 году – права коллекторов что можно и что нельзя по закону при взыскании долгов: когда звонить, приходить домой и т.д..
Какие права имеют коллекторы, если агентство есть в реестре ФССП и что делать, если агентства нет в реестре?
Новый закон о коллекторских агентствах Федеральный закон от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» сильно ограничил для них способы воздействия на должников. Важно, что закон запрещает взыскание долгов с должников, если коллекторского агентства нет в государственном реестре ФССП, другие коллекторы – вне закона (ч.1. п.2 ст.5 №230-ФЗ).
Если с Вас «выбивает» долги коллекторское агентство, которого нет в госреестре, Вы можете обратиться с заявлением в полицию (необходимо иметь факты, доказывающие взаимодействие с коллекторами: записи разговоров, звонков, сообщения и т.п.). У таких коллекторов нет законного права работать с должниками.
В то же время, кредитор (МФО, банк) может взыскивать задолженность самостоятельно без привлечения коллекторов.
Стоит добавить, что активно сотрудничать с коллекторами также начали и поставщики услуг ЖКХ. Если ранее только 1 долг за ЖКХ из 20 передавался коллекторам, то в 2019 году это количество может значительно вырасти.
Прежде всего, должнику стоит получить от кредитора подтверждение о продаже долга коллекторскому агентству. Уведомление об этом должно быть направлено кредитором заемщику в течение 30 дней с моменты начала работы с коллекторами.
Закон о коллекторах в 2019 году запрещает
Контакты
- Звонить более 1 раза в день, более 2 раз в неделю и всего более 4 раз в месяц.
- Звонить с 22 часов вечера до 8 утра, а в праздничные дни – с 20 часов вечера до 9 часов утра.
- Писать сообщения более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю и всего более 16 раз в месяц.
- Устраивать личные встречи чаще 1 раза в неделю.
- Общаться (включая звонки и сообщения) с несовершеннолетними, недееспособными, инвалидами 1 группы, пациентами в больницах (с момента получения коллекторским агентством подтверждающих документов).
- Звонить родственникам и близким должника, если на то не получено согласие от должника и его родственников/близких.
Звонить и писать СМС, включая на электронную почту и т.п., коллекторы могут только с открытых номеров, сказав/написав свои ФИО и название агентства.
Если коллекторы звонят и пишут постоянно?
Часто коллекторы звонят и пишут СМС чаще, чем указано в законе. Часть 13 статьи 7 №230-ФЗ разрешает в кредитном договоре, в том числе о реструктуризации или ином соглашении, устанавливать свой график взаимодействия с должником. Подписывая договор, заемщик соглашается с этим графиком. Таким образом, коллекторы могут звонить, писать, встречаться чаще, чем указано в статье 7 №230-ФЗ.
Угрозы и давление
- Угрожать должнику и его родственникам.
- Вводить в заблуждение.
- Разглашать сведения о наличии долга третьим лицам.
- Коллекторов не может быть больше двух человек (ч.10 ст.6 №230-ФЗ).
Обращаем внимание, что коллектором не может быть лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности.
Что разрешено коллекторам?
Таким образом, в рамках закона о коллекторских агентствах коллектор может звонить или писать СМС с открытого номера телефона строго с 8-00 до 22-00 (или с 9-00 до 20-00, если в праздничные дни), но не чаще 4 раз в месяц и в каждом сообщении или звонке он должен полностью представиться, включая название агентства. 1 раз в неделю коллектор может прийти к должнику домой или даже на работу.
Коллекторы могут общаться с должником чаще, если при взятии займа/кредита/реструктуризации или заключении дополнительного соглашения заемщик согласился на более частые контакты (смотрите договор).
FAQ – ответы на популярные вопросы
Имеют ли право коллекторы звонить родственникам должника?
Да, если родственник выступает поручителем. Также в рамках статьи 5 №230-ФЗ, если имеется согласие должника и родственника. В остальных случаях, нет.
Имеют ли право коллекторы звонить на работу?
Да. Но разговаривать о задолженности могут только с должником.
Имеют ли право коллекторы приходить домой?
Да. Количество визитов ограничено 1 разом в неделю, допускается больше, если это оговорено условиями договора кредитора или взыскателя с заемщиком.
Имеют ли право коллекторы звонить в выходные?
Да, с 9 часов утра до 20 вечера.
Сколько раз имеют право звонить коллекторы?
1 раз в день, 2 раз в неделю, а всего – 4 раза в месяц. Но количество звонков может быть больше, если ранее заемщик дал на это согласие при подписании договора.
Имеют ли право коллекторы описывать имущество?
Нет. Это могут делать только судебные приставы.
Могут ли коллекторы списать деньги с карты?
Нет. Это могут сделать судебные приставы или при наличии исполнительного документа.
Имеют ли право коллекторы подать в суд на должника?
Да. Чем больше сумма долга, тем больше такая вероятность.
Имеют ли право банки продавать долги коллекторам?
Да, в соответствии с Федеральным законом №230-ФЗ.
Имеют ли право коллекторы угрожать?
Нет. На угрозы коллекторов необходимо жаловаться в полицию и ФССП.
От коллекторов можно избавиться
Должник на основании части 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ может отозвать свое согласие на взаимодействие с коллекторами, тем самым запретить коллекторам любое общение с ним. Для этого ему необходимо подать в адрес коллекторского агентства или кредитора соответствующее заявление. Заявление пишется в свободной форме и направляется почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручается лично под расписку.
Урегулирование вопросов с коллекторами также занимаются частные организации.
Что делать, если коллекторы нарушают закон?
Писать жалобы на коллекторское агентство необходимо в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) и в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
Если коллекторы угрожают должнику или его родственникам, несовершеннолетним, также следует написать заявление в полицию.
Особенности и последние изменения Закона о коллекторах
Коллекторские агентства не новое явление на рынке финансовых услуг. Большинству должников по кредитам хоть раз приходилось общаться с представителями таких компаний, которые предъявляют заемщику требования о погашении банковского займа. О том, какие права имеют агентства по взысканию в соответствии с новым законом о коллекторской деятельности и что они не могут делать, мы расскажем в нашей статье.
Основы коллекторской деятельности
Невыплата кредита обернется для должника серьезными проблемами: судом, принудительным взысканием средств, арестом счетов. Но это еще не все, что может грозить. Самое неприятное для заемщика – это общение с коллекторами, которые не всегда используют законные методы деятельности. Но даже взыскание по закону явно не доставит должнику удовольствия.
Основная цель агентства – это работа с просроченной задолженностью, общение с заемщиками и взыскание долга. Деятельность подобных компаний заключается в следующем:
- Взыскание кредита или иного рода задолженности;
- Обращение в суд с целью принудительного возврата долга;
- Освобождение банка от неликвидного кредита.
Почему же банк передает право взыскания другим лицам, если он сам может потребовать возврата долга? Финансовые организации любого уровня избавляются от кредита, который для них кажется безнадежным. Заемщик уклоняется от обязательств, судебное взыскание бесперспективное – такие долги банку не нужны, поскольку важно иметь положительный баланс деятельности.
Закон о коллекторах позволяет полностью продавать весь долг взыскателям. Также банк имеет право сохранить статус кредитора, а агентство выступит при этом в роли посредника – взыскателя.
Изучаем законодательство
По закону коллекторы могут взыскивать просроченный кредит только в случае, если в банковском договоре имеется условие о порядке переуступки прав. Фактически заемщик при оформлении займа соглашается с тем, что в случае невозврата денег кредитор будет продать долг третьим лицам.
Вместе с возможностью взыскания задолженности коллекторы получают персональные данные заемщика, оригиналы кредитного договора и иных бумаг, которыми владел банк. После оформления договора цессии (передачи долга агентству) все вопросы нужно решать с коллекторами. Об этом говорит закон, но с недавнего момента в нем появились изменения.
Новый федеральный закон №230
Одно из важных изменений – это введение государством специального закона о коллекторах, который устанавливает правила их деятельности. Если ранее агентства по взысканию могли работать с должниками в любом порядке, то теперь все изменилось.
Установленные Федеральным законом №230 О коллекторской деятельности и порядке взыскания долга нормы включают в себя следующие условия:
- Способы ведения работы по взысканию просроченной и невыплаченной задолженности.
- Предмет взыскания, методы и частота их применения.
- Список лиц и организаций, которые могут вести деятельность, а также порядок регистрации агентств.
На практике это означает: все действия коллекторов расписаны в новом законе, и теперь на государственном уровне определены допустимые и недопустимые методы общения с должником и взыскания задолженности.
Заемщики могут жаловаться на любые неправомерные действия компаний, занимающихся получением долгов. Например, коллекторы не имеют законного права угрожать, звонить родственникам и передавать сведения о должнике посторонним лицам.
Что изменилось с 1 января 2017 года?
Поскольку ранее законодательством не регламентировалась коллекторская деятельность должники нередко жили в постоянном страхе. Конечно, невыплата кредита – это серьезное правонарушение, однако, методы взыскания должны быть лояльными. Что же изменилось с начала 2017 года?
Права сотрудников агентств
Новое законодательство определило жесткие рамки деятельности компаний по работе с проблемной задолженностью, существенно снизив их полномочия. Вот что могут коллекторы в настоящий момент:
- Проводить телефонные переговоры, посылать письма, отправлять смс-сообщения;
- Взыскивать задолженность в судебном порядке;
- Можно проводить личные встречи с заемщиком.
Общение с недобросовестным клиентом банка любым из разрешенных законом способов – это досудебный способ урегулирования конфликта. Нередко коллекторы идут навстречу должникам, предлагая выгодные для них условия погашения займа.
Сам же потребитель по закону о коллекторах может отказаться от какого-либо общения, подав письмо в организацию после истечения 4 месяцев просрочки возврата долга. Если агентство полностью выкупило долг по договору цессии, то новый кредитор имеет право взыскать займ в суде, подав соответствующий иск.
Что запрещено?
С уменьшением прав коллекторских агентств новый закон внес существенный список запрещенных методов работы. Установлены и нормы в отношении допустимого порядка взыскания. По закону о коллекторах запрещено:
- Осуществлять звонки родственникам, коллегам и друзьям должника;
- Принудительно забирать имущество, угрожать или применять физические методы воздействия;
- Скрывать сведения об агентстве, сотруднике. Недопустимо обманывать и вводить в заблуждение.
Установлены правила и в отношении найма коллекторов. Так, в подобного рода организациях, не могут работать лица, которые имеют судимость. Грубость и давление на должника – недопустимые качества сотрудника компании.
Коллекторы не имеют права донимать своими звонками или письмами. Все переговоры вовне рабочее время запрещены (с 22 часов и до 8 утра в рабочие дни, а также с 20 часов и до 9 утра в выходные).
Практика дел
Основная причина такой ненависти к коллекторам – это их методы работы, которые направлены на подавление воли должника с целью скорейшего взыскания задолженности. Но и заемщик также не прав, забывая о своих обязанностях по выплате кредита.
Теперь коллекторы стали более сдержанными, терпимыми и готовыми к диалогу с потребителем. Однако, телефонные звонки стоит записывать, а письма сохранять. Так заемщик сможет в дальнейшем обжаловать действия коллекторов, если они были противозаконными.
Полезное видео
Заключение
Если ранее деятельность коллекторских агентств никаким образом не регулировалась государством, то теперь все изменилось. В соответствии с Федеральным законом №230-ФЗ сотрудники подобных организаций могут звонить должнику, отправлять ему письма и проводить личные переговоры по вопросу погашения задолженности. Телефонные беседы допустимы только один раз в сути и не более двух раз в неделю (и только в рабочее время).
Коллекторы не имеют права угрожать, применять силу, запутывать заемщика, а также часто звонить (переговоры с родственниками полностью под запретом). При нарушении условий закона должник может составить жалобу и агентство будет серьезно наказано вплоть до отзыва лицензии. Наш совет читателям: не избегайте банк или коллекторов, договаривайтесь с ними о реструктуризации и порядке выплат по кредиту.