Кто имеет право требовать предъявить паспорт

Monster-818 › Блог › Ваши права. Кто и когда может потребовать “предъявить документы”

В каких случаях у вас могут проверить документы и как это должно происходить, выяснил Sobesednik.ru.

Проверка документов сотрудниками полиции – ситуация в наши дни достаточно привычная. И все же для любого гражданина она сопряжена с малоприятными минутами.

Основания
Случаи, когда страж порядка имеет право проверять документы у граждан, перечислены в 13 статье (часть 1 пункт 2) Федерального закона «О полиции». Согласно этому документу поводом для проверки документов может стать следующее:

• имеются основания подозревать граждан в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске;

• есть повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;

• имеются основания для задержания граждан в порядке, предусмотренном статьей 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и (или) статьей 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Но сотрудник полиции может проверить у гражданина документы, когда тот просто спокойно идет по своим делам. Вышеуказанная норма закона «О полиции» не оговаривает, что полицейский в момент проверки документов должен располагать сведениями, достаточными для установления причастности лица к совершению правонарушения. Для проверки вполне достаточно внешнего сходства с лицом, находящимся в розыске.

Кроме того, проверка документов для сотрудников полиции может являться еще и поводом пообщаться с подозрительным человеком, проверить контингент по «ориентировке», «отработать» местность и т.д. Законопослушным гражданам стоит относиться к таким ситуациям с пониманием – в конечном итоге это забота об их же безопасности.

Как должен вести себя сотрудник полиции?
Согласно закону «О полиции», при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться (назвать свои должность, звание, фамилию), предъявить служебное удостоверение (по требованию гражданина), сообщить причину и цель обращения.

Полицейские, несущие службу в общественных местах, должны иметь специальный нагрудный знак, позволяющий их идентифицировать. Если такого знака не имеется и удостоверение вам страж порядка показать отказался – у вас должны появиться закономерные сомнения в том, что вы говорите с сотрудником полиции.

Также нарушением будет являться:

• Попытка изъять у вас паспорт или взять его в залог. Однако сотрудник полиции может взять документ, удостоверяющий вашу личность, в руки – чтобы ознакомиться с ним.

• Попытка оштрафовать вас на месте за отсутствие регистрации, просроченный или недействительный паспорт и т.д. Административное взыскание по любому из этих правонарушений может быть наложено только по месту пребывания или жительства гражданина.

Что делать, если паспорта с собой нет?
По закону вы не обязаны носить с собой паспорт. И в случае его отсутствия можете предъявить иной документ, удостоверяющий вашу личность: водительские права, студенческий билет, пенсионное удостоверение, пропуск и т.п. Если у вас с собой ничего нет – предложите полицейскому записать ваши данные. Чаще всего этого бывает достаточно, чтобы сотрудник полиции составил представление о вас как о законопослушном гражданине.

«Пройдемте в участок»
Наиболее неприятным последствием проверки документов может стать предложение пройти с представителями правоохранительных органов для дальнейшего выяснения обстоятельств. Но это возможно только в следующих случаях:

• в целях пресечения административного правонарушения;

• установления личности нарушителя;

• составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;

• подозрения в совершении преступления.

При этом вы можете попросить подробно объяснить вам, в чем именно вас подозревают и на основании каких данных. Согласно закону «О полиции» (ст. 14 п. 7) у вас есть право на телефонный разговор. Не стесняйтесь об этом напомнить.

О правомерности требования продавца предъявить паспорт при приобретении алкоголя

Нередко бывают ситуации, когда покупателей зрелого возраста при покупке алкогольной продукции на кассе требуют предъявить паспорт, чтобы удостовериться в достижении ими совершеннолетия. Порой такая ситуация возмущает покупателей, кажется им абсурдной. Давайте разберемся, правомерны ли такие действия продавцов.

Ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним установлена статьей 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Договор между потребителем и продавцом является публичным договором. В соответствии со статьей 426 Гражданского Кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Также, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (Далее – Закон), не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия от 15 апреля 2011г. №524 к указанным документам относятся:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

2. Общегражданский заграничный паспорт

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации

4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)

5. Дипломатический паспорт

6. Служебный паспорт

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации

8. Паспорт иностранного гражданина

9. Вид на жительство в Российской Федерации

10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации

11. Удостоверение беженца

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Поэтому продавец, исходя из установленного запрета, не вправе реализовывать алкогольную продукцию несовершеннолетним лицам, а следовательно не имеет юридической возможности заключить договор и вправе со ссылкой на п. 3 ст. 426 ГК РФ и п. 2 ст. 16 Закона отказать несовершеннолетнему потребителю в заключении договора купли-продажи алкогольной продукции.

Наложив запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель не обязал продавца у каждого потребителя выяснять его возраст и требовать предъявления документов, удостоверяющих личность. Поэтому при решении продавцом вопроса о необходимости предъявления покупателем документа удостоверяющего личность необходимо исходить из того имеются ли сомнения у продавца относительно достижения покупателем совершеннолетнего возраста при визуальном осмотре, а если сомнений нет, то продавец не должен требовать предъявления паспорта.

Представители торговых точек свои требования предъявить документы при приобретении алкоголя в отношении каждого покупателя объясняют тем, что некоторые находчивые подростки умудряются разыгрывать целые спектакли с переодеванием и нанесением грима (были и такие случаи), лишь бы купить алкоголь в обход закона.

Но следует также отметить, что согласно пункту 22 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 8 июля 1997 г. № 828 изъятие у гражданина паспорта запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Поэтому, продавец не вправе требовать передачи ему паспорта, а равно изымать паспорт у покупателя. Однако, продавец вправе попросить покупателя предъявить паспорт для его осмотра из рук покупателя, но при условии, что у продавца возникли сомнения относительно достижения покупателем алкогольной продукции совершеннолетия.

Поэтому, можно сделать вывод о том, что требование продавца предъявить паспорт при продаже алкогольной продукции является правомерным. Потребителям нужно терпимее относиться к данному требованию, а продавцам нужно быть более рассудительными при визуальном осмотре граждан.

Проверка документов сотрудниками полиции на улице

​Остановили сотрудники полиции для проверки документов на улице? На каком основании и что могут сделать, если их нет? На самом деле практика проверки документов сотрудниками Полиции на улице – явление довольно распространенное. Давайте разбираться в каких случаях они могут это сделать и где грань правомерного поведения с их стороны.

На каком основании сотрудники полиции вообще имеют право останавливать граждан и требовать предъявить документы

Прямое разрешение на это содержится в законе о полиции в ст 13 ч 2, которая гласит: полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если:

• Имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске,
• Если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении,
• Если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным “законом”;

Последняя формулировка – наиболее проблемная, ибо отсылает нас к другим НПА. Среди этих оснований: данные, дающие основания полагать, что гражданин находятся в розыске, либо если имеются основания для его задержания в порядке, предусмотренном статьей 27.3 (административное задержание) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или статьей 92 (порядок задержания подозреваемого) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться, объяснить цель и причину обращения, назвать свою должность и звание, у каждого сотрудника в период несения службы в городе есть нагрудный знак, на котором написан номер. Вы можете попросить сотрудника полиции показать свое служебное удостоверение, и он не вправе вам в этом отказать.

Должен ли сотрудник полиции, ссылающийся на ориентировку при проверке документов, вам ее показывать?

Вопрос до сих пор дискуссионный, ибо нигде точно данный вопрос не урегулирован. Скорее всего сотрудники полиции скажут вам, что ориентировка есть, показать ее могут в отделе. Конечно же существует ст. 24 ч. 2 Конституции РФ, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Вот только применима ли она в данном случае или нет – большой вопрос.

Ну и немного от себя: правопослушному гражданину не так сложно продемонстрировать свой паспорт, а вот сотрудники полиции могут реально разыскивать какого-либо человека. Не стоит усложнять друг другу жизнь на ровном месте…

При проверке документов сотрудником полиции у меня не оказалось с собой паспорта. Какой документ я могу показать?

Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 и Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 устанавливают, что документом, удостоверяющим личность гражданина РФ является паспорт гражданина РФ. Но по общей тенденции подойдет любой документ, содержащий фамилию и фотографию, не имеющий признаков подделки (служебное удостоверение, водительские права, студенческий билет и прочее). Вряд ли у полицейских возникнет безумное желание удостоверить вашу личность с маниакальной точностью, если вы не вызываете у них повышенного интереса. Но если пойдет “на принцип”, то будет требовать именно паспорт.

Могут ли сотрудники полиции задержать, если с собой нет паспорта, а другими путями личность гражданина установить невозможно?

Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность смогут установить. Данная норма установлена в ст. 13 ч. 13 закона «О полиции» в такой формулировке: сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

Сколько времени могут держать в отделении сотрудники полиции для установления личности гражданина?

В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания не может превышать трех часов. При необходимости установить личность или выяснить обстоятельства административного правонарушения этот период легко продляется до сорока восьми часов. Срок административного задержания начинает течь с момента доставления гражданина в отделение полиции, по факту задержания гражданина сразу же должен быть составлен протокол задержания.

Допущены нарушения при проверке документов сотрудниками ППС на улице, куда жаловаться?

Для того, чтобы составить аргументированную жалобу на действия сотрудников полиции при проверке документов, необходимо запомнить дату и время, когда произошло нарушение, попросить предъявить служебное удостоверение. Желательно эти данные записать. Даже если вы не сможете установить ФИО или номер нагрудного знака, то в отделе полиции всегда будут иметься документы, которые устанавливают маршруты движения патрулей.

Непосредственно саму жалобу по факту нарушения можно направить:

• Вышестоящему руководству
• В прокуратуру
• В службу собственной безопасности МВД
• В суд

Статья по теме: как правильно подавать жалобы в государственные органы

Кроме того, весьма действенным способом привлечения к ответственности сотрудников за те или иные нарушения (правильнее будет сказать привлечение внимания к нарушениям) является обращение в СМИ, Государственную Думу и подача петиций. В последнее время весьма часто используются такие средства, причем, что они работают настолько эффективно, что зачастую являются единственным возможным вариантом восстановить справедливость.

Кто имеет право требовать предъявить паспорт в россии

Кто имеет право требовать предъявить паспорт в россии

Москва заинтересованно обсуждает новость — право требовать паспорт на улице есть только (!) у сотрудников Патрульно-постовой службы (ППС). По столице пронесся слух, что милиционеры в метро, участковые, инспектора ДПС и военнослужащие ВВ с конца февраля требовать для проверки паспорт не имеют права.

Эта информация не подтвердилась. На вопрос корреспондента “Росс i и” в пресс-службе ГУВД Москвы ответили, что каждое структурное подразделение милиции на своей территории имеет право требовать документы.

Расчёты пластиковыми картами: может ли требоваться к предъявлению паспорт при расчётах пластиковой картой в магазине?

Вопрос: При покупке товара в магазине и расчёте пластиковой картой, мне предложили показать паспорт.

как приложение к пластиковой карте.

Правомерны ли требования продавцов магазина, и на какие юридические документы следует ссылаться в этом случае, как мне, так и продавцу. Ответ: В нормативных актах Банка России и Федеральных законах, касающихся банковской деятельности, прямых указаний на предъявление паспорта в момент расчёта банковской картой при покупке товара в магазине не встречала, однако существуют общие указания по идентификации банками своих клиентов, которые касаются и этого нюанса.

«Пассажир при посадке в поезд дальнего следования обязан предъявить надлежащим образом оформленный проездной документ (билет), документ, удостоверяющий личность» — из Правил РЖД.

С юридической точки зрения: имеет ли право проводник пассажирского вагона ТРЕБОВАТЬ предъявления удостоверения личности, по которому был приобретён проездной документ? Или таким образом руководство РЖД толкает своих работников на противозаконные действия? Здравствуйте! Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г.

Правила проживания

Прием, проживание и размещение граждан в Отеле осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ».

утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1085 от 09.10.2015 года.

1.1. Под понятием «Гость отеля» следует понимать лицо, находящееся в отеле, пользующееся услугами отеля, включая услуги по проживанию. 1.2. Под понятием «Посетитель отеля» следует понимать лицо, находящееся в отеле, пользующееся услугами отеля, без услуги по проживанию. 1.3.

Милиция не имеет права требовать предъявить паспорт и прописку без оснований

В общественных местах милиция иногда проводит массовые проверки документов граждан.

Как правило, документы сотрудники правоохранительных органов проверяют без всяких на то оснований.

При этом они требуют предъявить именно паспорт. А это, как известно, основной, но не единственный документ, удостоверяющий личность.

Милиция также проверяет прописку. Если регистрации не оказалось и человек не смог предъявить проездные документы, его штрафуют.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» на авиаперевозчика возложена обязанность по контролю наличия и действительности документов, необходимых для въезда в страну назначения.

На рейсах Аэрофлота Ваши документы могут быть проверены уполномоченным представителем авиакомпании при регистрации или непосредственно в ходе посадки.

Кто имеет право проверять документы у граждан

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности.

А кто может требовать для проверки такие документы?

И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения. В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности».

К человеку на улице подходит милиционер, выполняет все положенные реверансы и просит предъявить документы для проверки (допустим было совершено адм.

правонарушение). Человек предлагает посмотреть паспорт из своих рук, опасаясь, что милиционер положит паспорт в карман и начнёт вымогать деньги под тем или иным предлогом.

Про паспорт в карман и вымогательство всё понятно, это незаконно. Понятно также, что де-факто милиционеру совсем необязательно брать паспорт в руки, чтобы заняться разводками.

Иван Ниненко в Коррупции на Дожде рассказал о своем опыте проверки документов и отличительных знаков у сотрудников российской полиции.

Вы смотрите не совсем обычный выпуск коррупции на Дожде. В этот раз ведет ее Иван Ниненко в одиночестве. Иван Ниненко: История началась достаточно давно.

Тогда я ещё не работал в Transparency и даже не очень знал о существовании этой организации. Но я попал на семинары Молодёжного Правозащитного Движения и стал живо интересоваться тем, какие права у меня есть, когда сотрудник полиции решает проверить мои документы.