Когда не выплачивают зарплату куда обращаться
Куда обращаться, если не платят зарплату?
Часто сотрудники сталкиваются с проблемой задержки или невыплаты заработной платы. Это могут быть отсрочки в расчете в процессе работы или при увольнении. Необходимо разобраться, что делать, если работодатель не выплачивает зарплату официально или неофициально устроенному сотруднику.
Инстанции, занимающиеся разбором проблемы
В настоящее время вопрос о невыплате заработной платы очень актуален, несмотря на то, что на законодательном уровне он жестко урегулирован. Многие не знают, кому подать жалобу, если не предоставляют расчет после увольнения, куда обращаться, если не выплачивают ежемесячный трудовой доход.
Российское законодательство определяет четыре инстанции для подачи жалобы:
- Работодатель.
- Трудовая инспекция.
- Прокуратура.
- Суд.
Сотрудник вправе обращаться в каждый орган по отдельности или подать письменное заявление во все инстанции одновременно.
Обращение к работодателю
В первую очередь, следует воспользоваться своим правом на самозащиту (по статье 142 российского Трудового кодекса). Это право выражается в возможности не выходить на работу, если работодатель задерживает выплату дохода за трудовую деятельность больше, чем на полмесяца.
Если зарплата не перечислена, сотрудник должен в письменной форме уведомить руководителя о грядущей забастовке. Когда работодатель письменно уведомит работника о готовности выплатить долги в день выхода на работу, на следующий день сотрудник обязан вернуться на рабочее место.
Остановить работу не вправе следующие категории работников:
- Сотрудник сфер, связанных с жизнеобеспечением (снабжение теплом, газом, связью, энергией), работники скорой и неотложной медпомощи и т.д.
- Государственные служащие.
- Работники, трудящиеся в формированиях государственного типа (аварийно-спасательные, поисково-спасательные, противопожарные отряды, вооруженные силы);
- Сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на территориях с военным или чрезвычайным положением.
Обращение в трудовую инспекцию
Обращение в Трудовую инспекцию считается наиболее эффективным и удобным способом для разрешения конфликтов между сотрудниками и работодателями, так как данный орган создан именно для обеспечения реализации норм трудового права и надзора за их исполнением.
Чтобы Инспекция оказала необходимую помощь, работник должен обратиться с жалобой в письменной форме. На основании поданного документа надзорный орган проведет проверку, по результатам которой на работодателя будет наложено взыскание при выявлении соответствующих нарушений.
Специалисты Трудовой инспекции помогут обратившимся сотрудникам составить нужные для обращения в судебный орган документы.
Подача обращения в прокуратуру
По нормам российской Конституции, прокуратура относится к группе органов, осуществляющих надзор по поступившим от граждан обращениям. Сотрудники могут провести необходимую проверку для определения санкций, которые могут быть применены в отношении недобросовестных руководителей.
Если работодатель задерживает заработную плату или не выплачивает ее, сотрудники должны осуществить следующие действия:
- посетить прокуратуру;
- выяснить, к кому из дежурных помощников прокурора можно обратиться с жалобой;
- разъяснить работнику суть проблемы;
- составить письменное заявление.
Также сотрудники могут направить в прокуратуру жалобу по почте.
Читайте также:
Обращение в суд
Обращение в суд позволит взыскать с работодателя невыплаченную заработную плату. Привлечением к ответственности судебный орган не занимается. Это входит в полномочия сотрудников уполномоченных органов.
В просительной части иска можно указать возвращение следующих сумм:
- невыплаченной заработной платы;
- компенсации за просрочку, которая составляет 1/150 ставки Центробанка. В настоящее время ее размер – 8, 50 процентов годовых. Эта компенсация начисляется со следующего с момента задержки дня;
- моральную компенсацию за невыплату заработной платы.
Вместе с иском, сотрудник должен подать необходимые документы, подтверждающие позицию, изложенную в заявлении.
Кому звонить при задержке зарплаты?
Согласно положениям действующего законодательства ( Федерального закона № 59 , рассматривающего порядок получения и рассмотрения жалоб граждан), сотрудники предприятий вправе обратиться в любой орган государственного надзора и контроля, занимающегося разбором подобных обращений.
Нормами законодательства предусмотрена форма, обязательная для таких типов обращений. Таким образом, при проблемах со своевременной выплатой заработной платы сотрудники могут позвонить специалистам одного из указанных органов (Трудинспекцию или прокуратуру).
Следует помнить, что все проверки официального характера проводятся указанными органами только из-за оснований, которые оформлены в письменной форме. По телефону можно получить только консультацию по рассматриваемому вопросу, а также записаться на прием к специалисту органа лично.
Допустимость невыплаты заработной платы по срокам
Существуют ситуации, когда задержка заработной платы происходит по причинам, которые не зависят от работодателя. В этом случае важно разобраться, на какой срок эта задержка может происходить.
По нормам статьи 136 Трудового кодекса, заработная плата выплачивается дважды в месяц в дни, закрепленные положениями норм правил трудового внутреннего распорядка конкретной организации. Поэтому задержка выплаты даже на день считается незаконной.
Таким образом, работодатель не вправе задерживать выплаты, независимо от причин. Даже если у работодателя отсутствует возможность погасить задолженность перед сотрудниками, оправданием задержки это не является.
Ответственность руководителей, не выплачивающих заработную плату
Задержка заработной платы наказывается в соответствии с нормами статьи 5.27 российского административного кодекса:
- Индивидуальные предприниматели наказываются штрафом от одной до пяти тысяч.
- Должностные лица наказываются штрафом десять-двадцать тысяч.
- Юридические лица наказываются штрафом в сумме тридцать-пятьдесят тысяч.
- Повторное нарушение карается штрафом в следующих размерах:
- должностные лица – двадцать-тридцать тысяч;
- предприниматели – десять-тридцать тысяч;
- предприятия – пятьдесят-сто тысяч.
Если задержка достигает двух месяцев, санкции, применяемые в отношении работодателя, будут носить уголовный характер. В статье 145.1 российского УК РФ указаны следующие типы наказаний:
- Штраф от ста до пятисот тысяч либо в сумме трехлетнего дохода.
- Лишение свободы на три года вместе с лишением возможности находиться на определенных типах должностей.
Если причины невыплаты не зависят от работодателя, он, тем не менее, обязан перечислить всю сумму долга и компенсацию. Кроме того, его могут привлечь к ответственности административного характера.
Таким образом, законодателем установлено, что работодатель не сможет никаким образом избежать выплаты задержанной заработной платы. Но по материалам судебной практики можно сделать вывод, что уголовной или административной ответственности можно избежать.
Пошаговая инструкция, если вам задерживают заработную плату
Получить зарплату вовремя и в полном объеме — право каждого работника. Оно закреплено в Конституции и Трудовом кодексе РФ. Законодатели позаботились о том, чтобы это право соблюдалось — для работодателей установлено несколько форм ответственности за несвоевременную или неполную выплату зарплаты. Подробнее о способах воздействия на руководство компании, задерживающей выплаты сотрудникам, рассказывает владелец юридической компании Максим Крупышев.
Когда должна выплачиваться зарплата
Если установленный для платежа день является выходным или нерабочим, то полагающуюся вам часть зарплаты должны выплатить заранее, в ближайший рабочий день. С отпускными еще строже: работодатель должен их перечислить как минимум за 3 дня до начала отпуска.
Что делать при задержке зарплаты
- военные, полицейские, спасатели и пожарные;
- государственные служащие;
- работники особо опасных производств;
- представители предприятий, непосредственно участвующих в обеспечении жизнедеятельности населения (скорая помощь, отопление, электро- и газоснабжение и т.п.).
Письменное уведомление составляется в свободной форме, но есть определенные требования к его содержанию. Вы должны:
- написать, кому адресован документ (название компании, должность и ФИО руководителя);
- указать данные отправителя (ФИО, должность и почтовый адрес — ваши или нескольких работников, если обращение коллективное);
- подробно описать допущенное руководством нарушение с упоминанием точных дат выплаты зарплаты и срока задержки;
- попросить о начале письменных переговоров по поводу выяснения причин случившегося и устранения последствий.
Если переговоры с директором предприятия не дали результатов, используйте возможности специальных инстанций.
Куда обращаться, если руководство не реагирует
- комиссия по трудовым спорам;
- инспекция по труду;
- прокуратура;
- суд.
В любую из этих инстанций вы направляете письменное заявление, написанное в свободной форме. В заявлении указываете наименование органа, в который обращаетесь, и свои данные. После этого подробно описываете проблему и излагаете свою просьбу: применить санкции к работодателю и его должностным лицам, а также получить компенсацию за задержку. К заявлению прилагаете подтверждающие документы: выписку из банка по зарплатной карте, расчетные листы, выписку из правил трудового распорядка или коллективного договора, где указаны установленные сроки выплат, и т.д.
Какую компенсацию можно получить при задержке зарплаты
Сумма зарплаты * 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ * количество дней просрочки
Помимо этого, вы можете претендовать на компенсацию морального ущерба. Сумму определяете самостоятельно, указывая ее в исковом заявлении. По результатам разбирательства суд может ее откорректировать или исключить из требований.
Какова ответственность работодателя за задержку заработной платы
- Дисциплинарное взыскание в форме предупреждения, выговора или увольнения.
- Административный штраф. Назначается при наличии вины руководства предприятия. Размер штрафа: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, на организацию — 50-100 тыс. рублей.
- Уголовное наказание. Применяется, если суд докажет корыстные мотивы должностных лиц компании. В этом случае санкции могут быть в виде штрафа до 500 тыс. рублей (или 3-летней зарплаты виновного), принудительных работ или лишения свободы на срок до 3 лет.
Теперь вы знаете, каким образом защитить себя при задержке заработной платы, как получить компенсацию и какова ответственность работодателей за задержку выплат наемным сотрудникам.
Какие предпринять действия и куда жаловаться на невыплату зарплаты в положенный срок
Зачастую недобросовестные работодатели, стремясь получить сиюминутную выгоду, задерживают заработную плату своим работникам, а то и вовсе не выплачивают ее. Граждане, попавшие в подобную ситуацию, должны знать о том, куда пожаловаться на невыплату зарплаты и какими методами можно воздействовать на своего работодателя.
Шаг первый: приостановка трудовой деятельности
Уведомление составляется в 2 экземплярах, один – работодателю, другой – сотруднику. На экземпляре работника должна стоять пометка ответственного лица о принятии заявления. Заявление должно содержать следующую информацию:
- данные адресата (ФИО, должность);
- описание причины невыхода на работу (факт задержки зарплаты более 15 дней с назначенной даты выплаты);
- личные данные заявителя (ФИО, должность);
- дату оформления документа;
- подпись с расшифровкой.
Работник обязан выйти на работу с момента выплаты заработной платы или с получения письменного уведомления о том, что выплаты будут произведены.
Ситуации, в которых остановка работы запрещена
Существуют ситуации, когда приостановка трудовой деятельности в связи с невыплатой или задержкой зарплаты запрещена на законодательном уровне.
Останавливать работу нельзя в следующих случаях:
- во время чрезвычайных ситуаций (ЧС), вызванных техногенными или природными катастрофами, в период военного положения;
- при работе в военных или других организациях, чья деятельность служит защитой государственной безопасности;
- при ликвидации последствий ЧС;
- при ведении поисково-спасательных операций;
- при службе в правоохранительных органах, МЧС, пожарных организациях;
- при работе на производствах, связанных с повышенной опасностью;
- при работе на государственной службе;
- при работе в организациях, отвечающих за безопасность человеческой жизнедеятельности (скорая помощь, газовая служба, тепло- и водоснабжение и т. д.).
Шаг второй: представление претензии работодателю
Для получения своих заработанных денег следует использовать все способы, в том числе – обращение к работодателю с претензией. Это мера досудебного урегулирования проблемы.
Претензия – это письменный документ, в котором работодателю выставляется требование о погашении задолженности по зарплате. Подаваться претензия может как от лица одного сотрудника, так и от группы работников. Информация, содержащаяся в документе, должна быть подкреплена ссылками на соответствующие статьи ТК и Уголовного Кодекса РФ.
Практика по трудовым спорам показывает, что подача претензии недобросовестному работодателю в большинстве случаев не приводит к ожидаемому результату. Чаще руководство идет навстречу своим работникам только после того, как их посетит инспектор по труду и инициирует судебное разбирательство. Однако, несмотря на это, не стоит отказываться от попытки досудебного урегулирования конфликта.
Претензия работодателю о невыплате заработной платы, образец которой представлен далее, должна содержать следующие сведения:
- данные работодателя (ФИО, должность);
- личные сведения о заявителе (ФИО, должность);
- констатацию факта отсутствия выплаты с указанием даты, с которой идет задержка;
- требование выплатить зарплату;
- указание, в какой форме должен быть дан ответ;
- дату предъявления претензии и личную подпись.
Претензию можно предать лично в руки работодателю или отправить заказным письмом с описью вложения. Если ситуация в трудовом коллективе напряженная, то оптимально использование второго варианта.
Шаг третий: обращение в надзорные органы
Параллельно с вышеописанными действиями работник вправе попросить помощи у органов надзора за соблюдением законности. К таковым относятся:
- Государственная инспекция по труду;
- прокуратура;
- арбитражный суд.
Далее рассмотрим немного конкретней, куда жаловаться на невыплату заработной платы. Также подробнее о действиях работника при невыплате заработной платы, можно прочитать по ссылке https://otdelkadrov.online/8657-prava-rabotnika-pri-nevyplate-zarplaty-raschet-kompensatsii-za-ee-nevyplatu.
Обращение в Инспекцию по труду
Работник или группа работников должны написать заявление и передать его в Государственную инспекцию по труду того района, где находится организация-неплательщик. Заявление составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции, другой (с отметкой о принятии) отдается на руки заявителю.
Документ должен содержать следующую информацию:
- наименование компании;
- фамилию, имя, отчество руководителя;
- констатацию факта задержки зарплаты;
- указание конкретных дат (официальной выплаты и срока задержки);
- личные данные заявителя (заявителей);
- при необходимости – заявку о том, чтобы личные данные заявителя остались анонимными для работодателя;
- дату составления документа;
- подпись (подписи) с расшифровкой.
Кроме заявления, в инспекцию следует представить трудовой договор, документ о размере зарплаты, документ, в котором указаны сроки выплаты зарплаты. Это может быть трудовой договор, копия коллективного договора или иных внутренних нормативных актов.
Принятие заявления в Государственной инспекции по труду фиксируется в специальном реестре. Затем, на его основании начинается проверка в компании, на которую поступила жалоба. После выяснения причины задержки выплаты зарплаты, заявителям высылается письменный результат проверки. При подтверждении факта, указанного в заявлении, работодателя обяжут произвести выплаты (ст. 353 – 357 ТК РФ ), и применят меры административного воздействия: штрафы, приостановку деятельности до 90 дней. Больше об административной ответственности за нарушение трудового законодательства узнавайте в статье https://otdelkadrov.online/5764-sluchai-nastupleniya-otvetstvennosti-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva-dlya-rabotnika-rabotodatelya. При наличии серьезных нарушений гос. инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела.
Что делать и куда обращаться в случае невыплаты заработной платы расскажут в следующем видео
Обращение в прокуратуру и суд
При задержке выплат более 3 месяцев, работник (или группа работников) вправе обратиться в арбитражный суд для решения проблемы неплатежей. Образец искового заявления о взыскании заработной платы можно скачать здесь.
Данный вариант предусматривает 2 вида подачи искового заявления:
- принуждение работодателя выплатить зарплату;
- признание компанию-неплательщика банкротом.
Признание компании банкротом подразумевает назначение конкурсного управляющего и выплату всех долгов компании, в том числе – заработной платы всем сотрудникам. Возбуждение дела о банкротстве возможно в том случае, если долг компании составляет не менее 300 тысяч рублей.
Существует еще один способ воздействия на работодателя-неплательщика: обращение в прокуратуру. Если в ходе расследования будут выявлены серьезные нарушения законности, то возможно наступление уголовной ответственности за задержку выплаты заработной платы, в частности возбуждение уголовного дела по ст. 45.1 Уголовного Кодекса РФ .
Стоит отметить, что срок исковой давности по невыплаченной заработной плате для обращения в надзорные органы, в соответствии с Федеральным Законом № 272 от 03.07.2016 года , составляет 1 год. Данный закон вступил в силу 3 октября 2016 года.
Куда обращаться и что делать, если не платят зарплату — образцы заявлений и порядок действий при невыплате
Обманутым недобросовестным работодателем работникам необходимо знать — куда обратиться, если не выплачивают зарплату? Руководители задерживают заработную плату, а иногда не выплачивают по несколько месяцев, невзирая на предусмотренные законодательством меры наказания. Рассмотрим пути решения ситуаций, когда руководители не платят зарплату подчиненным.
Законодательное регулирование
Трудовые отношения регламентированы Трудовым Кодексом РФ, определяющим спектр прав и обязанностей сторон:
- Работник вправе согласно ст. 21 ТК РФ вовремя получать заработную плату;
- Работодатель обязуется в соответствии со ст. 22 ТК РФ выплачивать з/п в сроки, регламентированные внутренними актами организации.
Также ТК РФ позволяет работающим людям не появляться на работе при невыплате и задержке зарплаты. В статье 142 ТК РФ указано: представители работодателя, уполномоченные им лица, виновные в задержке или невыплате з/п несут ответственность, предусмотренную настоящим кодексом или иными ФЗ, устанавливающими правила трудовой деятельности. Настоящая статья позволяет приостановить работу и не присутствовать на ней, если работнику не платят зарплату в срок, превышающий 15 дней. Приостановка трудового процесса осуществляется посредством предоставления письменного извещения работодателю.
Указанные в перечне лица не имеют прав на приостановку трудовой деятельности:
- служащие ВС РФ, полиции, МЧС, СУ СК РФ и иных военных организаций, занимающихся обороной государства;
- госслужащие;
- сотрудники особо опасных производств;
- работники, обеспечивающие процессы жизнедеятельности населения (газо, водо, электроснабжение, врачи и так далее).
Обратите внимание: официально действующее чрезвычайное или военное положение обязует вас выходить на работу.
Сроки отсутствия на рабочем месте никак ограничены, если работодатель продолжает не выплачивать деньги. Выход на работу осуществляется на следующий день после письменного уведомления, в котором руководитель обязуется погасить задолженность в день вашего появления.
Задержка или невыплата причитающихся сумм может повлечь серьёзные последствия. Для возмещения причинённого ущерба предусмотрена компенсационная выплата, регламентированная ст. 236 ТК РФ. Сумма компенсации, исчисляемая из ключевой ставки, при расчёте должна быть равна 1/150 или выше. Нет необходимости заниматься расчётом компенсации самостоятельно.
Размер выплат корректируется и изменяется согласно уставу или иным актах, регулирующим внутритрудовую деятельность организации.
Санкционные нормы
Меры наказания за невыплату или задержку денежных средств, причитающихся сотрудникам, прописаны в ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 145.1 УК РФ.
Если правонарушение квалифицировано, как административное:
При выявлении повторного нарушения (рецидив):
Переквалификация административного правонарушения в уголовное:
Если было выявлено повторное нарушение (при рецидиве):
Куда жаловаться
Куда обратиться, если не выплачивают зарплату — зависит от конкретно взятого случая. В зависимости от обстоятельств жаловаться на работодателя будет эффективнее в определенный орган.
Трудовая инспекция
Этот орган создан для надзора за исполнением трудового законодательства, поэтому считается наиболее эффективным для разрешения подобных вопросов. Форма обращения свободная, потому в заявлении можно подробно расписать всю ситуацию, не упуская из виду мельчайшие детали, не задумываясь о нарушении структурирования заявления или его отдельных пунктов.
Образец заявления по невыплате или задержке заработной платы можно скачать у нас на сайте.
На основании написанного заявления будет проведена проверка, которая официально выявит факт нарушения. Если проверка не подействовала на директора и скорейшую выплату неустойки, то трудовая инспекция объяснит, что делать дальше, если не платят зарплату.
Обращаться в суд стоит, когда трудовая инспекция не оказала должного влияния и работодатель не выплачивает зарплату даже после их заключения и административного предупреждения (штрафа).
Необходимо составить и подать исковое заявление, образец которого можно скачать здесь:
Составляя исковое заявление, не забудьте потребовать с работодателя компенсационную выплату. Для её истребования необходимо приложить к заявлению расчёт выплаты.
Прокуратура
Данный орган имеет право на проверки по заявлениям от граждан, если работодатель не платит зарплату и этот факт может быть документально подтверждён. Подавать заявление можно в электронной форме.
Структура заявления состоит из 3 частей:
- Шапка с удостоверяющей личность заявителя информацией;
- Описание ситуации (включая доказательную базу);
- Дата и подпись;
Лучше всего писать заявление, придя к дежурному специалисту — это ускорит процесс и упростит написание заявления.
Образец заявления можно скачать здесь:
Документация, необходимая для заявления
Для обращения во все вышеупомянутые органы потребуется следующий перечень документов:
- Копия трудовой книжки;
- Копия трудового договора;
- Расчёт задолженности и компенсационной выплаты;
- Иные документы, истребуемые в отдельно взятых случаях (указываются органами индивидуально).
Неофициальное оформление
Большинство людей, работающих неофициально, не знают, куда обращаться при невыплате зарплаты. В данной ситуации что-либо сделать крайне сложно, так как официально трудового договора и записей в трудовой книжке нет. Первоочередно обратитесь к руководителю и разъясните ситуацию, записав разговор на диктофон. Следует упомянуть сроки работы в организации и сумму денег, причитающуюся вам. Если разговор не сдвинул ситуацию с «мёртвой точки», то с ранее сделанной записью можно обратиться в суд.
Устраивайтесь на работу официально, чтобы в последующем не возникало трудноразрешимых задач с невыплатами заработной платы во время работы и после увольнения с работы. При официальном устройстве работодатель не сможет избежать выплаты причитающейся вам зарплаты, так как это предусмотрено законодательством.